渭政办发〔2021〕61号
临渭、华州区人民政府，市人民政府有关工作部门，渭南高新区、经开区管委会：
《渭南市中心城市自备井关停工作实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，请结合实际，抓好贯彻落实。
渭南市人民政府办公室
2021年9月16日
（此件公开发布）
渭南市中心城市自备井关停工作实施方案
为加强自备水源管理，推进中心城市自备井关停工作，依据《中华人民共和国水法》和《陕西省地下水条例》等法律法规，按照《渭南市人民政府188比分直播,篮球比分直播落实2021年〈政府工作报告〉重点工作任务分工的意见》要求，结合《渭南市中心城市公共设施改造提升三年行动方案》，制定本实施方案。
一、指导思想
以习近平生态文明思想为指导，深入贯彻“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”新时期治水思路，以保护地下水资源质量，保障水生态环境为核心，坚持依法行政、依法管水、严格程序、分类施策的原则，对中心城市公共供水管网覆盖范围内符合关停条件的自备井，坚决依法予以关停。
二、关停目标及标准
关停目标：本次自备井关停工作按照“先供后关、封改结合、集中供水、保障供给”的总要求逐步关停中心城市现有自备井394眼。2021年12月底，城市供水管网覆盖区内，将具备供水条件用水户的155眼自备井全部关停；2022年至2023年，对剩余的239眼自备井结合公共供水管网延伸情况，连通一处，关停一处，逐步实现中心城市现有自备井全部关停退出。（具体关停任务详见附件1－附件6）
关停标准：从现状出发，对在中心城市公共供水管网覆盖范围内依法需要关闭并且年久失修、成井条件差或者因混合开采导致污染的取水井，坚决永久填埋；成井条件好、水质水量有保证的取水井可以封存备用，并建立封存备用井启用制度，确保特殊情况下，按照规定程序应急启用。
三、关停步骤
（一）接通置换水源。中心城市各供水单位和自备井用水户按照公共供水管网覆盖情况，完成水源置换，保证用水安全。
（二）注销《取水许可证》。自备井用水户接通置换水源并实现安全供水后，水行政主管部门依法注销其《取水许可证》。
（三）关停自备井。各区政府、管委会负责本辖区的自备井关停工作。根据关停计划表再次梳理认定辖区自备井现状，对具备关停条件的自备井，按照规定的技术要求实施填埋；依法确定留用的应急备用水源井，按照规定的技术要求实施封存。
（四）检查验收。各区政府、管委会负责对本辖区内所关闭自备井进行验收，现场查看供水情况和自备井关停措施是否到位，是否存在安全隐患，是否存在遗漏。
四、重点任务
（一）加强供水保障。2022年6月底前出台《渭南市供水专项规划》，制定公共供水管网建设计划；推进城市供水管网改造，制定老旧供水管网改造及管网平差三年计划，明确具体项目清单、责任单位、完成时限。2022年底基本完成城市管网改造任务，结合老旧小区改造，同步开展老旧小区供水设施及管道改造。（牵头单位：市住房城乡建设局，配合单位：市自然资源规划局、临渭区、华州区人民政府，渭南高新区、经开区管委会，市城投公司）
（二）加快水源建设。推进“引黄入渭”工程建设，统筹调配水资源，保障城市供水安全。2021年底前，完成抽黄供水北湾调蓄池工程及桥峪水库引水入城工程，缓解水源不足问题。（牵头单位：市水务局，配合单位：临渭区、华州区人民政府，渭南高新区、经开区管委会，市城投公司）
（三）严格地下水源管理。在城市公共供水管网覆盖范围内且已接通管网的，不再审批新的地下水取水许可，依法注销已具备关闭条件自备井的取水许可证。做好辖区内自备井关停工作行业技术指导，防止造成地下水源污染。完善应急备用水源审批手续，加强日常维护监管，确保应急使用安全。（责任单位：市水务局、华州区水务局）
五、保障措施
（一）强化组织领导。自备井关停工作涉及面广，时间紧任务重，各区政府、管委会要高度重视，加强组织领导，科学统筹安排，市级相关单位要结合各自职责、密切配合，上下联动，形成合力，集中力量突破重点难点问题，确保中心城市自备井关停工作取得胜利。
（二）落实属地责任。各区政府、管委会是自备井关停的责任主体，要按照属地管理原则，认真制定具体工作方案，明确关停工作的时间表、路线图和具体推进举措。同时做好关停自备井的宣传引导及其他各项保障工作。2021年10月15日前，将本辖区自备井关停工作实施方案报市水务局备案。
（三）严格督查考核。市政府将组织相关单位对自备井关停工作情况进行抽查检查，结果将纳入市对县最严格水资源管理制度年度考核。对自备井关停工作组织不力、慢作为和不作为的，在全市予以通报。9月27日前报送具体承办人和联系方式。请各单位于每月30日前向市水务局报送工作进展情况。
联 系 人：雷 刚 联系电话：0913-2681508
电子邮箱：wnswjzfk@163.com
附件：1.临渭区自备井关停计划表
2.临渭区绿化用水自备井关停计划表
3.临渭区特行用水自备井关停计划表
4.华州区自备井关停计划表
5.高新区自备井关停计划表
6.经开区自备井关停计划表
附件1 | ||||||
临渭区自备井关停计划表 | ||||||
| 序号 | 用水户名称 | 井数（眼） | 是否有取水许可证 | 是否在公共供水管网范围内 | 完成时限 | 备注 |
| 1 | 四季春城小区 | 1 | 是 | 是 | 2021年12月底 2021年12月底 | |
| 2 | 临渭区机关事务局 | 1 | 是 | 是 | ||
| 3 | 渭南市烟草分公司临渭区卷烟联销公司 | 1 | 是 | 是 | ||
| 4 | 陕西省渭南市临渭区盐业公司 | 1 | 是 | 是 | ||
| 5 | 陕西省一三九煤田地质水文地质有限公司 | 1 | 是 | 是 | ||
| 6 | 陕西信达房地产开发有限公司 | 1 | 是 | 是 | ||
| 7 | 渭南市汽车运输有限责任公司渭南客运分公司 | 1 | 是 | 是 | ||
| 8 | 渭南市妇幼保健院 | 1 | 是 | 是 | ||
| 9 | 渭南东雷二期抽黄工程建设局 | 1 | 是 | 是 | ||
| 10 | 渭南市三贤中学 | 1 | 是 | 是 | ||
| 11 | 渭南市文化广电新闻出版事务管理中心 | 1 | 是 | 是 | ||
| 12 | 陕西省交口抽渭灌溉管理局 | 1 | 是 | 是 | ||
| 13 | 红星化工厂 | 1 | 是 | 是 | ||
| 14 | 陕西广厦建设集团有限公司 | 2 | 是 | 是 | ||
| 15 | 紫昕都市小区 | 1 | 是 | |||
| 16 | 海姆家属区 | 1 | 是 | |||
| 17 | 白狮锅炉厂 | 1 | 是 | |||
| 18 | 中铁一处 | 1 | 是 | |||
| 19 | 陶朱地产 | 1 | 是 | |||
| 20 | 紫金城 | 1 | 是 | |||
| 21 | 通达地产 | 1 | 是 | |||
| 22 | 中行办公楼 | 1 | 是 | |||
| 23 | 临渭区盈田小学 | 1 | 是 | |||
| 24 | 自立中学 | 1 | 是 | |||
| 25 | 中铁二十局公司 | 1 | 是 | |||
| 26 | 育红中学 | 1 | 是 | 2021年12月底 | 依据市住建局和自来水公司计划，将于2021年12月覆盖公共管网，确保覆盖一处、关停一处。 | |
| 27 | 神火宾馆 | 1 | ||||
| 28 | 渭南煤化实业有限公司 | 1 | ||||
| 29 | 李家堡村 | 3 | ||||
| 30 | 渭通小区 | 1 | ||||
| 31 | 渭南市万聚物业公司纺织南院小区 | 2 | ||||
| 小计 | 35 | |||||
| 1 | 渭南纺织机械有限公司 | 1 | 是 | 2022年12月底 2022年12月底 | ||
| 2 | 中共临渭区党校 | 1 | 是 | |||
| 3 | 渭南市车雷置业有限责任公司 | 30 | 是 | |||
| 4 | 陕西省渭南强制隔离戒毒所 | 1 | 是 | |||
| 5 | 中国石油天然气股份有限公司陕西渭南销售分公司 | 1 | 是 | |||
| 6 | 陕西西北林业机械股份有限公司 | 1 | 是 | |||
| 7 | 中储粮渭南高田直属库有限公司 | 1 | 是 | |||
| 8 | 中国石化销售有限公司陕西渭南石油分公司 | 5 | 是 | |||
| 9 | 陕西地矿局综合地质大队 | 1 | 是 | |||
| 10 | 陕西建工第四建设集团有限公司 | 1 | 是 | |||
| 11 | 曙光农副产品蔬菜批发市场 | 1 | ||||
| 12 | 曙光建材市场 | 1 | ||||
| 13 | 尤西九组 | 1 | ||||
| 14 | 盈田村 | 3 | ||||
| 15 | 博物馆 | 1 | ||||
| 16 | 槐衙三组 | 4 | ||||
| 17 | 槐衙四组 | 2 | ||||
| 18 | 槐衙五组 | 4 | ||||
| 19 | 槐衙六组 | 2 | ||||
| 20 | 槐衙二组2 | 2 | 2022年12月底 2022年12月底 | |||
| 21 | 槐衙七组 | 4 | ||||
| 22 | 槐衙八组 | 1 | ||||
| 23 | 二号信箱家属院 | 1 | ||||
| 24 | 韩马村 | 6 | ||||
| 25 | 高田村 | 1 | ||||
| 26 | 贠张村 | 3 | ||||
| 27 | 民生园三期 | 1 | ||||
| 28 | 站南家园 | 2 | ||||
| 小计 | 83 | |||||
| 1 | 渭南市红旗水泥制品厂 | 1 | 是 | 2023年12月底 | ||
| 2 | 陕西崤山水泥有限责任公司 | 1 | 是 | |||
| 3 | 渭南市福升太阳能有限责任公司 | 1 | 是 | |||
| 4 | 渭南市宏建混凝土搅拌有限责任公司 | 1 | 是 | |||
| 5 | 陕西华仁制药有限公司 | 1 | 是 | |||
| 6 | 渭南市广沣新型建材有限公司 | 1 | 是 | |||
| 7 | 临渭区宣化浴池 | 1 | 是 | |||
| 8 | 西安航天物资储运部 | 1 | 是 | |||
| 9 | 陕西中航石油能源有限公司渭南分公司 | 1 | 是 | |||
| 10 | 渭南市秦牛食品有限责任公司 | 1 | 是 | |||
| 11 | 渭南祥和汽车修理装潢有限公司 | 1 | 是 | |||
| 12 | 陕西张利民饮料有限公司 | 1 | 是 | |||
| 13 | 渭南市聚源升饮品有限公司 | 1 | 是 | |||
| 14 | 陕西省金奥能源开发有限公司 | 1 | 是 | |||
| 15 | 渭南产投新能源开发有限公司 | 9 | 是 | |||
| 16 | 渭南海通气业有限责任公司 | 1 | 是 | |||
| 17 | 盛源家属院 | 1 | 2023年12月底 2023年12月底 | |||
| 18 | 集才中学 | 1 | ||||
| 19 | 秦虎小院 | 1 | ||||
| 20 | 行政干校家属院 | 1 | ||||
| 21 | 蒋家村 | 6 | ||||
| 22 | 赵家院 | 8 | ||||
| 23 | 保丰村 | 4 | ||||
| 24 | 西张村 | 5 | ||||
| 25 | 毕家村 | 6 | ||||
| 26 | 设计师家属院 | 1 | ||||
| 27 | 农园村 | 8 | ||||
| 28 | 安刘村 | 9 | ||||
| 29 | 单定家 | 1 | ||||
| 30 | 临渭区饮改水小区 | 1 | ||||
| 31 | 安家村 | 12 | ||||
| 32 | 佳宛小区 | 1 | ||||
| 33 | 东城苑小区物业办 | 3 | ||||
| 34 | 协达物业 | 1 | ||||
| 35 | 微特电机厂小区 | 1 | ||||
| 小计 | 94 | |||||
| 总计 | 212 | |||||
附件2 | |||||
临渭区绿化用水自备井关停计划表 | |||||
| 序号 | 用水户名称 | 井数 | 是否有取水许可证 | 完成时限 | 备注 |
| 1 | 人民公园 | 2 | 2021年12月底 | ||
| 2 | 人和公园 | 8 | |||
| 3 | 金水公园 | 1 | |||
| 4 | 南湖公园 | 6 | |||
| 5 | 310城区段 | 3 | |||
| 6 | 渭清路 | 8 | |||
| 7 | 仓程路 | 2 | |||
| 8 | 沋河公园 | 6 | |||
| 9 | 秦文化遗址公园 | 1 | |||
| 10 | 朝阳公园 | 1 | |||
合计 | 38 | ||||
附件3 | |||||||||||||
临渭区特行用水自备井关停计划表 | |||||||||||||
| 序号 | 用水企业名称 | 地址 | 井数 | 是否有取水许可证 | 完成时限 | 备注 | |||||||
| 1 | 车领主 | 西潼路 | 1 | 2021年12月底 | |||||||||
| 2 | 火补轮胎 | 西潼路 | 1 | ||||||||||
| 3 | 车管家 | 西潼路 | 1 | ||||||||||
| 4 | 车易美 | 西潼路 | 1 | ||||||||||
| 5 | 蓝点 | 西潼路 | 1 | ||||||||||
| 6 | 五马路招二路口 | 五马路 | 1 | ||||||||||
| 7 | 德睿宝 | 五马路 | 1 | ||||||||||
| 8 | 美车坊 | 五马路槐衙路口 | 1 | ||||||||||
| 9 | 荣和蒸汽 | 310槐衙路口 | 1 | ||||||||||
| 10 | 中石油红星站 | 渭清路 | 1 | ||||||||||
| 11 | 景盛 | 五马路 | 1 | ||||||||||
| 12 | 车启优航 | 五马路 | 1 | ||||||||||
| 13 | 玉徳路院内洗车 | 玉徳路 | 1 | ||||||||||
| 14 | 飞达 | 西潼路 | 1 | ||||||||||
| 15 | 崔文龄 | 西二路 | 1 | ||||||||||
| 16 | 美车行 | 西潼路 | 1 | ||||||||||
合计 | 16 | ||||||||||||
附件4 | |||||||||||||
华州区自备井关停计划表 | |||||||||||||
序号 | 用水户名称 | 井数（眼） | 是否有取水许可证 | 是否在公共供水管网范围内 | 完成时限 | 备注 | |||||||
1 | 中医医院 | 1 | 是 | 是 | 2021年12月底 | ||||||||
2 | 渭南市第三医院北区 | 1 | 是 | 是 | |||||||||
3 | 渭南市第三医院南区 | 1 | 是 | 是 | |||||||||
4 | 自然资源局 | 1 | 是 | ||||||||||
5 | 供电分公司 | 1 | 是 | ||||||||||
6 | 中山中学 | 1 | 是 | ||||||||||
7 | 四季花城 | 1 | 是 | ||||||||||
8 | 永安城小区 | 1 | 是 | ||||||||||
9 | 交警大队 | 1 | 是 | ||||||||||
10 | 城关中学 | 1 | 是 | ||||||||||
11 | 东盛阳光小区 | 1 | 是 | ||||||||||
12 | 御景苑小区 | 1 | 是 | ||||||||||
13 | 南街小学 | 1 | 是 | ||||||||||
14 | 原粮食局 | 1 | 是 | ||||||||||
15 | 华州区城关粮站 | 1 | 是 | ||||||||||
16 | 新华饭店 | 1 | 是 | ||||||||||
17 | 盛和园小区 | 1 | 是 | ||||||||||
| 小计 | 17 | ||||||||||||
1 | 红岭机电有限责任公司 | 1 | 是 | 是 | 2022年12月底 | ||||||||
2 | 华州区税务局家属院西院 | 1 | 是 | ||||||||||
3 | 子仪华府 | 1 | 是 | ||||||||||
4 | 富居小区 | 1 | 是 | ||||||||||
5 | 吴东小区 | 1 | |||||||||||
| 小计 | 5 | ||||||||||||
1 | 棉织厂小区 | 1 | 是 | 2023年12月底 | |||||||||
2 | 华州区税务局家属院北院 | 1 | 是 | ||||||||||
3 | 有色金属技工学校 | 1 | 是 | ||||||||||
4 | 天时华夏城 | 1 | 是 | ||||||||||
5 | 电力局 | 1 | 是 | ||||||||||
6 | 金华佳苑 | 1 | 是 | ||||||||||
| 小计 | 6 | ||||||||||||
| 合计 | 28 | ||||||||||||
附件5 | ||||||
高新区自备井关停计划表 | ||||||
| 序号 | 用水户名称 | 井数 | 是否有取水许可证 | 是否在公共供水管网范围内 | 完成时限 | 备注 |
| 1 | 渭南市体育中心 | 2 | 是 | 是 | 2021年12月底 2021年12月底 | |
| 2 | 渭南佳万通物流服务有限公司 | 2 | 是 | 是 | ||
| 3 | 金堆钼业股份有限公司化学分公司 | 1 | 是 | 是 | ||
| 4 | 渭南金穗实业有限责任公司 | 4 | 是 | 是 | ||
| 5 | 陕西线艺电子有限公司 | 1 | 是 | 是 | ||
| 6 | 渭南佳圣汽车贸易有限公司 | 1 | 是 | 是 | ||
| 7 | 陕西高速公路服务有限公司渭南西服务区公司 | 1 | 是 | 是 | ||
| 8 | 华都酒店 | 1 | 是 | |||
| 9 | 安仙宾馆 | 1 | 是 | |||
| 10 | 华山技师学院 | 1 | 是 | |||
| 11 | 金穗西苑小区 | 1 | 是 | |||
| 12 | 中南部安置小区 | 1 | 是 | |||
| 13 | 鑫汇纺织 | 1 | 是 | |||
| 14 | 美豪酒店 | 1 | 是 | |||
| 15 | 富力地产 | 1 | 是 | |||
| 16 | 张东安置小区 | 1 | 是 | |||
| 17 | 石羊集团 | 1 | 是 | |||
| 18 | 大明新能源 | 1 | 是 | |||
| 19 | 大闵村1、4组 | 1 | 是 | |||
| 20 | 大闵村2组 | 1 | 是 | |||
| 21 | 西庆屯 | 1 | 是 | |||
| 22 | 大闵3组 | 1 | 是 | |||
| 小计 | 27 | |||||
| 1 | 信达源著 | 1 | 是 | 2022年12月底 2022年12月底 | ||
| 2 | 王贺村1组 | 1 | 是 | |||
| 3 | 王贺村2组 | 1 | 是 | |||
| 4 | 王贺村3组 | 1 | 是 | |||
| 5 | 麻李村1组 | 1 | 是 | |||
| 6 | 麻李村2组 | 1 | 是 | |||
| 7 | 麻李村3组 | 1 | 是 | |||
| 8 | 麻李村4组 | 1 | 是 | |||
| 9 | 周家村1组 | 1 | 是 | |||
| 10 | 周家村2组 | 1 | 是 | |||
| 11 | 周家村3组 | 1 | 是 | |||
| 12 | 姚家村1组 | 1 | 是 | |||
| 13 | 姚家村2组 | 1 | 是 | |||
| 14 | 姚家村3组 | 1 | 是 | |||
| 15 | 姚家村4组 | 1 | 是 | |||
| 16 | 姚家村5组 | 1 | 是 | |||
| 17 | 姚家村7组 | 1 | 是 | |||
| 18 | 南庙村6组 | 1 | 是 | |||
| 小计 | 18 | |||||
| 1 | 陕西圣泉文化有限公司 | 2 | 是 | 2023年12月底 | ||
| 2 | 渭南联合职业学校 | 1 | 是 | |||
| 3 | 渭南天石隆通有限公司 | 1 | 是 | |||
| 4 | 陕西渭南国盛汽车销售公司 | 1 | 是 | |||
| 5 | 庙南村2组 | 1 | ||||
| 6 | 庙南村4组 | 1 | ||||
| 7 | 庙南村5组 | 1 | 2023年12月底 2023年12月底 | |||
| 8 | 庙南村7组 | 1 | ||||
| 9 | 庙南村1组 | 1 | ||||
| 10 | 庙南村3组 | 1 | ||||
| 11 | 大寨村1组 | 1 | ||||
| 12 | 大寨村5组 | 1 | ||||
| 13 | 大寨村6、7组 | 1 | ||||
| 14 | 步前村1组 | 1 | ||||
| 15 | 步前村2组 | 1 | ||||
| 16 | 姚家村6组 | 1 | ||||
| 17 | 姚家村8组 | 1 | ||||
| 18 | 姚家村9组 | 1 | ||||
| 19 | 庙北村1组 | 1 | ||||
| 20 | 庙北村2、3组 | 1 | ||||
| 21 | 良田村2组 | 1 | ||||
| 22 | 良田村3组 | 1 | ||||
| 23 | 良田村4、8、9组 | 1 | ||||
| 24 | 上庄村1组 | 1 | ||||
| 25 | 上庄村2组 | 1 | ||||
| 26 | 上庄村3组 | 1 | ||||
| 27 | 上庄村4组 | 1 | ||||
| 28 | 上庄村5组 | 1 | ||||
| 29 | 上庄村6组 | 1 | ||||
| 30 | 上庄村7组 | 1 | ||||
| 31 | 步前社区 | 1 | ||||
| 32 | 赵村 | 1 | ||||
| 小计 | 33 | |||||
| 总计 | 78 | |||||
附件6 | ||||||
经开区自备井关停计划表 | ||||||
| 序号 | 用水户名称 | 井数 | 是否有取水许可证 | 是否在公共供水管网范围内 | 完成时限 | 备注 |
| 1 | 陕西陕富面业有限公司 | 1 | 是 | 是 | 2021年12月底 | |
| 2 | 渭南生秦肉类加工有限公司 | 1 | 是 | 是 | ||
| 3 | 西北理工学校 | 1 | 是 | |||
| 4 | 同立混凝土 | 1 | 是 | |||
| 5 | 新冯村 | 1 | 是 | |||
| 6 | 陕西秦云农产品检验检测有限公司 | 1 | 是 | |||
| 7 | 中垦华山牧乳业有限公司 | 1 | 是 | |||
| 8 | 陕西火王能源科技有限责任公司 | 1 | 是 | |||
| 9 | 陕西易恒实业发展有限公司 | 1 | 是 | |||
| 10 | 大唐渭南热电有限公司 | 2 | 是 | 是 | ||
| 11 | 渭南金地圣科技有限责任公司 | 1 | 是 | 是 | ||
| 12 | 陕西小松食品化工科技有限公司 | 1 | 是 | 是 | ||
| 13 | 老香君渭南粮油工业有限公司 | 1 | 是 | 是 | ||
| 14 | 候槐路壳牌加油站 | 1 | 是 | |||
| 15 | 陕西省减灾救灾中心 | 1 | 是 | |||
| 16 | 陕西紫兆装备制造有限公司 | 5 | 是 | |||
| 17 | 山东乐福记食品有限公司陕西分公司 | 1 | 是 | 是 | ||
| 小计 | 22 | |||||
