各镇政府（街道办），区政府各工作部门、直属机构：
《渭南市华州区安全生产领域举报奖励实施办法》已经区政府研究同意，现印发你们，请认真遵照执行。
渭南市华州区安全生产领域举报奖励实施办法
第一条?为进一步加强安全生产工作，鼓励公众积极参与安全生产领域社会监督，及时发现并排除安全生产事故隐患（以下简称事故隐患），制止和惩处违法行为，依据《中华人民共和国安全生产法》、《陕西省安全生产条例》和《陕西省安全生产领域举报奖励实施办法》，制定本办法。
第二条?本办法适用于渭南市华州区辖区内生产经营建设活动中存在的重大事故隐患、安全生产违法行为和不依法依规处理生产安全事故行为的举报奖励。
其他负有安全生产监督管理职责的部门对所监管行业领域的安全生产举报奖励另有规定的，依照其规定。
（一）重大事故隐患，是指危害和整改难度较大，应当局部或者全部停产停业，并经过一定时间整改治理方能消除的隐患，或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。重大事故隐患的判定，有行业标准的按照其标准判定。
（二）安全生产违法行为，按照原国家安全监管总局印发的《安全生产非法违法行为查处办法》（安监总政发〔2011〕158号）规定的原则进行认定。
重点包括以下情形：无证无照从事生产经营建设活动；违反建设项目安全设施“三同时”规定；违法违规发包转包生产经营项目、场所和设备；违规使用国家明令淘汰、禁止的危及生产安全的工艺、设备；安全管理机构和制度不健全；未依法对从业人员进行安全教育培训、特种作业人员无证上岗；技术服务机构出具虚假证明文件；国家法律法规标准和行业标准规定的其他违法违规行为。
（三）未依法依规处理生产安全事故行为，是指瞒报、谎报生产安全事故或者生产经营单位主要负责人在发生伤亡事故后逃匿的，不按规定调查处理生产安全事故或者责任追究、整改措施不落实等行为。
第三条?安全生产举报奖励活动应遵循“合法举报、实事求是、适当奖励”的原则。
第四条?任何单位、组织和个人（以下统称举报人）有权举报相关行业（领域）的重大事故隐患、安全生产违法行为和不依法依规处理生产安全事故行为。
第五条 ?举报人所举报事项应包括以下主要内容：
（一）被举报的生产经营单位名称（姓名）、地址、电话等可供核实的有效查找方式；
（二）存在重大事故隐患的地点、性质和可能造成的危害等；
（三）生产安全事故主要事实，迟报、瞒报、谎报情节及与之相关的证据材料；
（四）举报人姓名、联系方式。
第六条?举报人可以通过以下形式进行举报：
（一）电话举报，受理电话：12345或12350（渭南市安全生产投诉特服电话）;
（二）到渭南市华州区应急管理部门举报；
（三）寄送信函举报，通讯地址：渭南市华州区盐务大厦二楼219办公室；邮编：714100;
（四）将举报材料发送传真举报，传真号：0913-4729289。
第七条?下列举报不适用本办法的奖励规定：
（一）负有安全监管职责的部门已经立案查处的事项；
（二）具有安全生产管理、监管、监察职责的工作人员及其近亲属或其授意他人的举报；
（三）匿名举报。
第八条?本办法规定的举报内容，经核实核查，情况属实的，由区应急管理部门负责办理奖励事宜，依据下列标准给予实名举报人一次性奖励：
????（一）一般隐患500元，重大隐患5000元，严重违法行为1万元；
（二）瞒报、谎报事故，按照最终确认的事故等级给予奖励。其中：一般事故5000元，较大事故1万元，重大及以上事故2万元。
重大事故隐患、生产安全事故的认定，依据有关法律法规的规定确定。
第九条?举报人对举报事项的真实性负责，不得随意捏造、歪曲事实，不得以举报为名诬告、陷害他人。对故意捏造、歪曲事实或以举报为名诬告、陷害他人的，将举报人纳入个人诚信管理体系进行处理，严重者将依法追究其法律责任。
第十条?多名举报人联名举报同一事项，应给予奖励的，由实名举报第一署名人或者第一署名人书面委托其他署名人领取奖励。多名举报人多次举报同一事项的，给予第一时间有效举报的实名举报人一次性举报奖励。对同一举报事项不重复奖励。?
第十一条?举报人举报的事项，属于相关监管部门没有发现，或者虽然发现但未按有关规定依法处理，经核查属实的，应急管理部门应于核查结束后15个工作日通知举报人领奖。无法通知举报人的，应急管理部门可以在一定范围内进行公告，自公告之日起6个月内领取奖金，逾期不领的，视为放弃。举报人获得奖金包含个人所得税的，举报人应依法向税务部门进行申报和缴纳。
第十二条 ?举报人接到领奖通知后，应当在60日内持有效身份证件到区应急管理局办理领奖手续。委托他人领取的，代领人应持本人和举报人的有效身份证件及委托书领取。逾期未领取奖励者，视为自动放弃领奖权力。
第十三条? 区应急管理部门负责举报受理及奖励兑现等具体事宜，建立健全举报事项的受理登记、核查核实、统计报告、奖励兑现等工作制度和台账。
第十四条?相关部门应当及时核查处理举报事项，自受理之日起60日内办结；情况复杂的，经上一级应急管理部门或其他负有安全监管职责的部门批准，可以适当延长核查处理时间，但延长期限不得超过30日，并告知举报人延期理由。
第十五条?相关监管部门应当做好保密工作，不得泄露举报人的有关情况，不得将举报材料及有关情况透露给被举报的单位和个人。宣传报道或奖励举报人时，除举报人本人同意外，不得公开举报人的个人信息。对有关举报信息和调查核实资料及举报奖励报批资料应分类整理归档、备查。
第十六条?举报受理和办理人员有下列情形之一的，根据有关规定视情节轻重给予行政处分；构成犯罪的，依法移送司法机关处理：
（一）对举报人或举报核查核实工作推诿、敷衍、拖延的；
（二）因工作失职造成举报人身份或者材料泄露，给举报人造成不良影响的；
（三）故意向被举报人泄露举报人身份或举报材料的；
（四）对举报人进行打击报复的。
第十七条?本办法自2023年5月17日起实施，有效日期至2028年5月16日。2022年4月26日印发的《渭南市华州区安全生产领域举报奖励实施办法的通知》同时废止。
