渭华规〔2020〕004-区政府003
为持续改善我区环境空气质量，不断提高秸秆资源化利用效率，切实强化秸秆焚烧管控工作，根据《中华人民共和国大气污染防治法》《中华人民共和国治安管理处罚法》等相关法律法规规定，现就进一步加强秸秆焚烧管控工作有关事项通告如下：
一、焚烧秸秆危害巨大，焚烧过程中产生大量有毒有害物质，严重影响空气质量，威胁人民群众身体健康；会破坏土壤结构，造成农田质量显著下降；容易引发火灾事故、交通事故等，存在重大安全隐患。
二、渭南市华州区全区行政范围内全面禁止露天焚烧农作物秸秆、枯枝、落叶、杂草及生活垃圾等各类污染物质，凡露天焚烧均属违法行为。
三、对露天焚烧农作物秸秆、枯枝、落叶、杂草及生活垃圾等各类污染物质的行为，依据《中华人民共和国大气污染防治法》第一百一十九条规定处罚。
四、对防碍国家机关工作人员依法执行公务的，由公安机关依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第五十条规定处罚。
五、对因露天焚烧农作物秸秆、枯枝、落叶、杂草及生活垃圾等各类污染物质而引发火灾，构成过失放火罪的，移交司法机关依据《中华人民共和国刑法》规定处罚。
六、各镇(办)是秸秆禁烧工作的责任主体，全面负责辖区内的秸秆禁烧工作。各镇（办）要切实夯实村、组巡查监管责任，组织专门巡查队伍，实行网格化监管，确保“不烧一把火、不冒一股烟、不见一处黑斑”。
七、区农业农村局要指导各镇（办）及广大农户切实做好秸秆资源化利用工作，鼓励支持广大农户和企业通过秸秆还田或加工饲料、肥料、基料、燃料、原料等方式对农村作物秸秆进行综合利用，从源头上防控秸秆焚烧行为。
八、渭南市生态环境局华州分局要严格落实秸秆焚烧监督管理责任，成立专门执法队伍，加大秸秆禁烧巡查力度，充分利用视频监控做好在线巡查及调度工作。
九、公安华州分局要加大对露天焚烧违法行为的打击力度，对情节严重的，要依法追究其刑事责任。
十、区融媒体中心要利用微信公众号、网络、电视等媒体，大力宣传禁烧秸秆法规和政策，广泛宣传焚烧秸秆的危害性及综合利用的好处。各镇(办)、村、组要充分利用手机微信、横幅、公告、喇叭、广播等多种形式宣传秸秆禁烧工作，切实提高群众知晓率，为禁烧工作营造良好的舆论氛围。
十一、区环境保护督察巡查工作领导小组办公室现场督办组要加强对各镇（办）、各相关部门秸秆禁烧工作的督查，定期对全区禁烧工作开展情况进行通报。
十二、加强社会监督和媒体曝光，鼓励单位和个人参与监督秸秆禁烧工作，举报焚烧秸秆的违法行为。举报电话：12369。
十三、本通告自2020年6月28日起施行（印发之日起30日后），有效期至2025年6月28日。
?渭南市华州区人民政府? ?
? ? ? ? ? ? ? ? ?2020年5月28日
